Депутатам гордумы так и не дали денег за октябрь. По положению о выплате так называемых компенсаций выплачивать их полагается до 15-го числа следующего месяца после подачи заявлений и отчетных документов, подтверждающих траты на депутатскую деятельность. 15-е число подошло, а компенсаций нет.

Компенсации были введены в 2013 году после поправки в федеральный закон о местном самоуправлении, которой ограничили количество муниципальных депутатов, работающих на штатной основе, то есть за зарплату – не более 10%, то есть в нашем случае четыре человека. Правда, эту норму крайне бесцеремонным образом обходили – было решено считать, что глава муниципального образования, председатель гордумы получает ставку как некая отдельная должность в системе городских органов власти, а не как депутат, а значит, можно держать еще четырех освобожденных депутатов, то есть всего пять. В действующем созыве так шалить не стали – на зарплате четыре человека: председатель гордумы, два ее заместителя и депутат от КПРФ Эвелина Волкова.

Компенсации были придуманы с одной единственной целью – хоть как-то заменить отмененные зарплаты. И в гордуме и все вокруг понимали, что эти деньги депутаты будут брать себе. Какое-то время за них даже толком не отчитывались, однако затем было решено, что надо соблюдать подобие приличий – с депутатов стали требовать чеки и другие отчетные документы. Подав заявку на компенсации и приложив расходники, народные избранники могут претендовать на сумму до 60 тысяч рублей. Надо ли говорить, что практически все и всегда сдают документы ровно на 60 тысяч.

И вдруг нагрянула проверка прокуратуры, которая сделала вид, что компенсации – это именно компенсации и эти расходы должны быть закрыты реальными отчетными документами. А в аппарате вместо этого лежит черт-те что, явно изготовленное под копирку и, возможно, централизовано. Чтобы не «париться» с первичными финансовыми документами, многие списывали деньги на оплату труда помощников, реальное существование которых оказалось под вопросом. Подробнее об этом на Vidsboku здесь.

От проверки недалеко и до уголовных дел. В российских политических условиях мало кто, а особенно сами депутаты, может поверить в спонтанность прокурорской проверки. Строятся теории заговора. Не склоняясь на данный момент ни к одной из них, Vidsboku пересказывает появляющиеся версии.

Версия первая: нужна угроза, чтобы обеспечить еще большую лояльность депутатского корпуса исполнительной власти. Казалось бы, куда еще лояльнее, однако при появлении больших денежных вопросов у депутатов, в том числе из «Единой России» (и даже, прежде всего, у них), появляется непреодолимое желание голосовать против из-за элементарной жадности – в былые времена с депутатами было принято делиться, а сейчас все аргументируют партийной дисциплиной. Таким вопросом была, например, застройка Куйбышевского шоссе. Таким вопросом может стать потенциальная концессия водоканала или еще что-то в подобном роде.

Версия вторая: интриги некогда влиятельных депутатов, выдавленных из сегодняшней думской номенклатуры. Кого-то вроде Александра Чайки. За организацию работы гордумы формально отвечает председатель Юлия Рокотянская, по Уставу города именно она и «руководит аппаратом представительного органа города Рязани на принципах единоначалия» и «осуществляет организационное обеспечение деятельности представительного органа». Если Рокотянская из-за скандала, который как ни крути, стал самым масштабным в работе гордумы за долгое время, слетит с должности, областным кураторам может понадобиться кто-то более опытный и способный организовать процесс. От Рокотянской, явно не хватающей звезд с неба, ничего особенного и не требовалось, не надо было продавливать какие-то сложные решения и т. п., только обеспечить в Думе тишину, а она устроила аппаратный бардак, в котором даже не смогли организовать грамотное списание мелких сумм. Ну или сделать так, чтобы это было проблемой депутатов, а не самой Думы.

Версия третья рассматривает происходящее через призму давнего конфликта главы рязанской «Единой России» Аркадия Фомина и вице-губернатора Игоря Грекова. То ли Фомин хочет ударить по Грекову в лице его протеже Рокотянской, то ли Греков по Фомину через его депутатов, оказавшихся в черном списке. Но под раздачу попала куча депутатов из разных лагерей, да и вообще, сколько можно приплетать это обстоятельство ко всему на свете.

Версия четвертая – прессинг отдельных неугодных депутатов. Однако опять же – в списке прокуратуры много депутатов, вместе с водой, что называется, можно выплеснуть и ребенка.

Версия пятая – удар по руководителю аппарата гордумы Сергею Сапунову, который лишился высокого покровительства своей супруги, оставившей пост председателя облсуда. Назначение Сапунова на эту синекуру в свое время было вызвано именно местом работы Елены Сапуновой, когда она была председателем еще не областного, а Советского районного суда, который рассматривает иски к администрации и гордуме. Однако, если Сапунова – больше не ресурс и ее муж никому теперь не нужен, почему его просто не снять?

Версия шестая – самоутверждение или служебные интересы прокуратуры во главе с Иваном Панченко, назначенным на должность главы ведомства в прошлом году. Компенсации – легкий и удобный повод навести шорох в политических кругах и напомнить о возможностях прокуратуры. Всем понятно, что ни на какую деятельность почти никто эти деньги не тратит, депутаты расслабились, а организационные способности аппарата и руководства гордумы таковы, что там не в состоянии даже подложить в отчеты убедительные документы.