Рязанский госуниверситет полнится слухами о том, что и.о. ректора Алексей Зимин начал особенно активно «пробивать» свое назначение. С приставкой и.о. Зимин работает с мая 2014 года, более полутора лет, можно понять его озабоченность сложившейся неопределенностью. Коррупционные скандалы и явное неприятие и.о. ректора коллективом не придают уверенности в завтрашнем дне. В блоге, на котором обсуждаются проблемы вуза, явный представитель команды Зимина пишет: «когда в Москве утвердят Зимина, он спокойно разгонит это сборище философов, предателей, дегенератов, сектантов  и тех, кто сливает в желтую прессу информацию о внутренних делах вуза». Помощник и.о. ректора Прушковская открыто заявляет, что как только Зимина утвердят, он вычистит из вуза всех недовольных. В общем, обстановка в ректорате крайне нервозная.

Но самое главное – неурегулированность юридической стороны дела. Если назначение ректора в РГУ состоится, будет ли оно легитимным?

Назначение ректора происходит в соответствии с новой редакцией Устава РГУ имени С.А. Есенина, утвержденной приказом Минобрнауки России от 31 августа 2015 года. (№ 915). Возникают, как минимум два вопроса.

Вопрос № 1. Как этот Устав в новой редакции мог быть утвержден, если в действовавшем до 31 августа Уставе РГУ имени С.А. Есенина  указано, что принятие Устава вуза и изменений, вносимых в него, относятся к компетенции конференции научно-педагогических работников, представителей других категорий работников и обучающихся, а конференции по принятию новой редакции Устава в университете не проводилось?

В констатирующей части приказа Минобрнауки России, который утвердил Устав РГУ имени С.А. Есенина в новой редакции (ссылка на приказ приведена выше), утверждение обосновывается ссылками на ряд нормативно-правовых актов, а также на ходатайство самого университета от 25 февраля 2015 года (№ 02-389).

Вопрос № 2. Каким образом университет мог подать ходатайство об утверждении новой редакции Устава 25 февраля 2015 г., если в этот же день в 14.23 начальник службы правового обеспечения РГУ имени С.А. Есенина Аксенов А.А. разослал по общеуниверситетской электронной почте сообщение, в котором предлагалось внести предложения по проекту новой редакции Устава РГУ имени С.А. Есенина в срок до 3 марта 2015?

2.png

Устав, это всем очевидно, меняли для замены выборов ректора назначением. Необходимость в этом возникла после того, как стало очевидно, что Зимин – непроходная кандидатура. Такие изменения в уставах уже создали скандальные ситуации в ряде российских вузов, в частности, в Бурятском государственном университете, Московском авиационном институте, Российском государственном гуманитарном университете и ряде других вузов. Но вот что особенно интересно: при знакомстве с публикациями по этой теме становится понятным, что даже при назначении ректора должна быть разработана процедура выдвижения кандидатов на должность ректора для аттестации на аттестационной комиссии Минобрнауки России, и процедуру эту разрабатывает вуз.

Так, в Российском государственном гуманитарном университете разработано Положение о процедуре выдвижения кандидатов, согласно которому выдвижение кандидатов на должность ректора должно проводиться на закрытом заседании Ученого Совета университета тайным голосованием. При этом Министерство образования и науки само рекомендовало РГГУ в целях поддержки независимости процедуры определения ректора вести он-лайн трансляцию заседания Ученого Совета.

Так кем же, когда и в соответствии с какой процедурой кандидатура А.А. Зимина выдвигалась на должность ректора РГУ имени С.А. Есенина?

Vidsboku направляет запросы следующей информации:

1. В РГУ имени С.А. Есенина:

- что послужило основанием для ходатайства университета от 25 февраля 2015 г. № 02-389.об утверждении новой редакции Устава?

- почему сотрудникам университета предлагалось вносить предложения по проекту новой редакции Устава в то время, когда ходатайство было уже подано?

- выдвинут ли А.А. Зимин кандидатом на должность ректора для аттестации на аттестационной комиссии Минобрнауки России? Если да, то в соответствии с какой процедурой, кем и когда?

2. В правовой департамент Минобрнауки России:

- что послужило основанием для ходатайства РГУ имени С.А. Есенина от 25 февраля 2015 г. № 02-389.об утверждении новой редакции Устава с учетом того факта, что конференции по принятию новой редакции Устава в университете не проводилось?

- каковы требования к процедуре выдвижения кандидатов на должность ректора для аттестации на аттестационной комиссии Минобрнауки России?

3. Министру образования и науки Российской Федерации Д.В. Ливанову:

- что послужило основанием для ходатайства РГУ имени С.А. Есенина от 25 февраля 2015 г. № 02-389.об утверждении новой редакции Устава с учетом того факта, что конференции по принятию новой редакции Устава в университете не проводилось?

- каковы требования к процедуре выдвижения кандидатов на должность ректора для аттестации на аттестационной комиссии Минобрнауки России?

Хотелось бы задать и еще один вопрос, но уже членам Ученого совета РГУ имени С.А. Есенина: а у вас, членов коллегиального органа управления вузом и выбранных представителей интересов всего коллектива университета, никаких вопросов вообще не возникает?